在广泛听取群众意见的基础上，2011年2月25日，十一届全国人大常委会决定通过刑法修正案（八）。该修正案首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪。这表明（）。

①人大常委会是我国的立法机关

②政府要加强依法行政

③全国人大常委会行使决定权

④人民群众能够参加国家管理

A.①③

B.②③

C.①④

D.④