参考答案：A

解析：

从财政作用的看，“明确了2014年下半年宏观调控的新指南——要‘喷灌’、‘滴灌’、‘大水漫灌’”要财政对特定对象扶持力度，更好的发挥财政，故题肢①③正确；题肢②是财政收入，题意讲的是财政支出，故排除；题肢④说法错误，材料体现的是扩张性的财政政策，故排除。答案选A。

考点：财政的作用