参考答案：C

解析：

公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。上学放学时二中门口总会堵车现象严重，经过仔细观察沿途路况后，写信建议政府改建一条机动车道，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。信访举报制度是公民参与民主监督的方式，A不符合题意。答案为C。

考点：本题考查公民参与民主决策的方式