在现实生活中，我们经常碰到这样的情景：到饭店吃饭，结账时服务员说，如果不要发票可获赠一份小礼物，礼物的档次视消费的金额而定。饭店不开发票（）

A.表明企业具有经营自主权

B.是偷逃国家税款的行为

C.是骗税行为，应受到法律制裁

D.能使消费者最终得到实惠