秦始皇时，“天下事无大小，皆决于上”。这突出的说明

A．秦始皇非常勤政

B．秦始皇总揽全国大权

C．秦朝地方官员失职

D．中央与地方职责分明

群体性事件具有：突发性、聚众性、互动性、失范性、演变性等特征。它的处置原则是什么？