2010年南方暴雨持续，引发洪灾。为保护人民生命和财产安全，在灾害发生后，国家积极组织人财物救灾。其中，财政部组织赈灾拨款数十亿，这一拨款主要属于（）

A.经济建设支出

B.社会保障支出

C.债务支出

D.行政管理支出