根据《商业银行收费行为执法指南》，对于实行市场调节价的收费项目，商业银行有下列情形之一的，认定为违规收费行为（）。

A.在价目表外自立收费项目

B.收费标准超出价目表规定

C.收费对象与价目表规定不符

D.对总行减免优惠政策没有执行到位