中共十六届五中全会提出《中 * * 关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，国务院根据中 * * 的建议起草了“十一五”规划纲要草案，随后“十一五”规划纲要在全国人大十届四次会议上正式通过。这一过程表明（）。

①全国人大是我国唯一的国家权力机关

②中 * * 党通过国务院行使行 * *

③“十一五”规划纲要是党的主张和人民意志的统一

④党的主张经过法定程序变为国家意志

A.①②

B.③④

C.①③

D.②④