商业银行的下列哪些行为被认定为只收费不服务（）。

A.伪造服务记录、服务成果

B.未给客户提供实质性服务

C.未能按照价目表、服务规程及与客户约定的服务内容提供服务，擅自减少服务内容

D.对于使用本行表内资金，以企业融资为目的，与信托等非银行业金融机构开展业务合作，向同业金融机构或者客户收取费用但未提供实质性服务