参考答案：D

解析：“方国联盟”应是指夏商时期，人们把活动在一定区域、血缘纽带牢固的部族集团称为方国，若干个方国联合起来组成方国联盟。西周时候，为加强对辽阔疆域的统治，以宗法制为基础，实行分封制，即“封邦建国，以藩凭周”。将宗室、功臣、先代贵族分封到各地做诸侯。秦统一以后，建立了专制主义中央集权制度，进一步推广郡县制。故应选D。考点：古代中国的政治制度 · 夏、商、西周的政治制度· 等级森严的分封制 ；古代中国的政治制度 ·秦朝中央集权制度的形成 ·郡县制的全面推行 。