参考答案：为取得外国列强的信任，平息国内日益高涨的民怨，安抚统治阶级内部各派，拉拢民族资产阶级改良派，清王朝于1901年4月宣布实行“新政”。
清末“新政”的主要内容包括：一是改革官制，整顿吏治；二是改革兵制，训练新军，各省筹督建武备学堂，裁汰绿营和防勇；三是改革学制，提倡新学，废除科举考试；四是奖励工商，兴办实业，颁布《商律》，对兴办实业有贡献者进行奖励。
1906年清政府宣布“预备仿行宪政”。预备立宪并没有能够挽救清王朝，反而激化了社会矛盾，加重了危机。