参考答案：B

解析：1871年《德意志帝国宪法》规定，议会由联邦议会和帝国议会构成，是立法机构。但任何法案都必须经过联邦议会和皇帝批准才能生效。因此其议会制约政府的权力最小，帝国带有浓厚的专制主义色彩，因此选B。