招标人与中标人不按照招标文件和投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，应当承担的法律责任包括（）。

A.责令改正

B.可以处中标项目金额5‟～10‟的罚款

C.降低中标人资质等级

D.追究招标人刑事责任

E.以上答案都不对