在工程项目冲突处理方式中，适用缓和或调停的处理方式的是（）

A.需要解决问题的不同层面

B.面对冲突带来的损失会大于解决冲突带来的利益

C.解决长期悬而未决的问题

D.需要平衡参与各方的利益

E.项目经理无法做出解决冲突的决策