2011年5月4日，国务院常务会议指出，必须进一步推进财政预算公开，建立健全公开机制，扩大公开范围，细化公开内容。财政预算公开()

①保障了公民的知情权、参与权和监督权

②有利于增强政府工作的透明度

③表明我国已建立完善的监督和制约机制

④政府从根本上转变了职能

A.①②

B.①③

C.②③

D.①④