在下列哪些情况下，政府可以依照《土地管理法》的规定，收回国有土地使用权?

A．某房地产开发公司有偿取得土地使用权后，因资金困难无力偿债，向人民法院提出破产申请

B．原用地单位系国有企业，现已通过股份制改造，被一家私营企业控股

C．县政府超越批准权限，将一片农用地批给某外商用于建设别墅区

D．某工厂的自用铁路，因该厂转产，长期弃置失修，现已经核准报废

某游客在购买商品时，保安怀疑其偷了商品当场搜寻，并将其挂包扯坏，按《消费者权益保护法》规定，该超市是否应负责任应负什么责任？