某拖拉机厂电工张某自恃技术熟练，在检修电路时不按规定操作，造成电路着火，使部分设备被烧毁，损失4万余元。张某的行为构成( )。

A．失火罪
B．破坏生产经营罪
C．玩忽职守罪
D．重大责任事故罪

违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》和《浙江省石油天然气管道建设和保护条例》规定，实施危害管道安全行为的，由县级以上人民政府（）责令停止违法行为或者责令改正。

A.城乡规划

B.发展和改革（能源）

C.安监局

D.公安机关