参考答案：

（1）是一个动态的复杂系统。目标是由总目标、子目标、二级子目标，从总到分，从上到下组成的一个有层次的目标体系。

（2）目标成果可以进行定性或定量的衡量。

（3）目标规定达到目标的时间

（4）目标是可达到的，即在内外各种约束条件下（包括人力、物力、资金和技术等），是现实的、合理的。