关于立法过程，下列选项中错误的说法是（）

A.立法过程就是立法程序的别称

B.立法准备不属于正式立法活动，可以由不具有立法权的主体进行

C.由法案到法的阶段属于正式的立法活动

D.立法完善阶段的主体不具有确定性