某道桥工程，施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后，由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下：
①由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；
②要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施；
③由总监理工程师代表主持修订监理规划；
④由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；
⑤安排一名监理员主持整理工程监理资料。
在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。
项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接受，随即提出由乙安装单位分包。
甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。
问题

指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处，写出正确做法。该费用损失应由谁承担

阅读下列材料，回答问题。

材料一　1990年5月18日东德新政府与联邦德国签署国家条约，条约规定了两德将建立货币、经济和社会联盟，7月1日条约生效，东德马克退出流通，西德马克成为两德共同的货币。7月6日两德开始就第二个国家条约进行谈判，条约规定了两德统一的原则、方式和时间，以及两德统一后的政治制度等。最终在1990年8月31日签署了第二个国家条约，条约规定，民主德国恢复1952年行政区划调整以前的五个州，这五个州遵照德意志联邦共和国基本法第23条集体加入联邦德国，加入联邦德国的五个州实行三权分立的多党制议会民主制度。 ——摘自新浪网

材料二　所罗门群岛等三国常驻代表于2007年7月19日向联合国秘书处转交了陈水扁致联合国秘书长函，提出“以台湾名义加入联合国”申请国常驻联合国代表王光亚7月23日就联合国秘书处拒绝接受并退回陈水扁致函一事回答中国记者提问时表示，联合国秘书处的这一决定维护了《联合国 * * 》的严肃性和联合国的尊严，中国政府对此表示高度赞赏。——摘自新华网

材料三　坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础。尽管两岸尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。中国是两岸同胞的共同家园，两岸同胞理应携手维护好、建设好我们的共同家园。台 湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，我们都愿意同他们交流对话、协商谈判，什么问题都可以谈。我们郑重呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。——胡 * * 《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》

（1）根据材料一，概括德国统一的特点。

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

（2）根据材料二和所学知识， 说明“联合国秘书处拒绝接受并退回陈水扁致函”的原因？

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

（3）材料二和材料三所强调的共同原则是什么？结合所学知识说明胡 * * 强调这一原则的历史依据。

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

（4）你认为上述材料给我国政府解决台湾问题以什么样的启示？

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________