据统计数据显示，2008年8月份我国共发行国债706亿元，发行期数3期。与股票相比，国债（）

A.从性质上看，它是所有权证书

B.从风险上看，它的安全性最小

C.从偿还上看，它可以还本付息

D.从发行上看，它的主体是银行