针对当前违背幼儿身心发展特点和教育规律，导致学前教育小学化倾向的问题，某市教育主管部门正式颁布“不准搬用小学教材”等禁令，对幼儿园“小学化”倾向坚决予以遏制。这表明（   ）

A．系统和要素相互影响、相互决定

B．制度创新是社会变革的先导

C．理论创新决定实践创新

D．矛盾具有特殊性，要求我们必须具体问题具体分析

某公路工程在缺陷责任期内，由于洪水造成了该公路的损坏，其修复费用应由（）承担。

A．承包人

B．设计单位

C．运营单位

D．业主