材料：2010年12月3日，中央经济工作会议召开，会议指出：“当前我国经济正朝着宏观调控的预期方向发展，但还存在许多不确定因素，这要求我们深刻把握经济发展运行规律，深入贯彻落实科学发展观，坚持处理好保持经济平稳较快发展，调整经济结构和管理通胀预期的关系，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况着力提高政策的针对性、灵活性和有效性，特别是要更加注重推进改革开放和自主创新，更加注重改善民生，进一步巩固和发展好经济形势，要着眼当前，谋划长远。”会议上还提出，国家明年会继续加强和改善宏观调控，通过实施积极的财政政策和稳健的货币政策预防通胀的风险，同进还将继续加大对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等领域的支持力度，落实重点产业调整振兴规划，落实好国家促进区域发展各项规划和政策。

（1）结合材料分析国家是如何发挥财政在社会经济生活中作用的？

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（2）运用历史唯物主义的知识谈谈政府要着力深化改革和改善民生的依据？

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