参考答案：

⑴改革在农村拉开序幕。农村改革的第一步是废除人民公社制度，建立以家庭联产承包为主，统分结合、双层经营的新型集体所有制。⑵1992年，党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为经济体制改革的目标，加快了全面改革的进程。