德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制。这突出表现在（）

①宪法授予皇帝巨大权力

②内阁只对皇帝负责，不对议会负责

③宪法未赋予议会立法权

④皇帝和宰相控制了议会

A.①②③④

B.②③④

C.①②④

D.①③④