城乡规划强制性内容，是指省域城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划中的下列哪几方面的内容( )

A．区域协调发展和资源利用

B．自然与文化遗产保护

C．环境保护和风景名胜资源管理

D．公共利益和公共安全

E．城市与村镇行政区划

实施课程和文件课程具有一定的差别。