参考答案：

公文审核签发制度是为保证公文的质量和效用，在审核签发时应遵循的各种规定。

（1）审核（含复核）制度。具体包括：

①规定文稿审核（含复核）的范围、程序、内容及重点；

②审核（含复核）人的责任及任职资格条件；

③审核（含复核）修改文稿方式、退文条件及操作。

（2）签发制度。具体包括：

①规定文件签发种类；

②签发权限、签发人责任、签发程序；

③会商会签程序、范围、形式、手段等。