人民代表大会制度的核心内容和实质是( )。

A．工人阶级领导

B．国家的一切权力属于人民

C．国内各民族一律平等

D．少数服从多数

（）行使国家立法权。

A.国务院

B.中 * *

C.全国政协

D.全国人大及其常委会