对外承包工程保函风险专项资金是对符合法定条件的对外承包工程项目设立的（）专项资金。

A、对外劳务合作给予补助

B、对对承包外工程提供补助

C、开具投标保函提供担保

D、开具履约保函提供担保

E、开具的保函发生赔付时垫支赔付款