某地方政府准备立项改造一个小型信息系统，由于项目投资额较小，立项过程可以简化，但其中的（）环节不能缺失。

A.信息系统安全风险评估报告的编制和报批

B.初步设计方案的编制和报批

C.可行性研究报告的编制和报批

D.项目评估

合营一方转让其全部或者部分出资时，合营他方有优先购买权。但合营一方向合营他方转让出资与向第三者转让出资的优惠条件没有限制。( )