中央五部委（综治委、纪检委、组织部、人事部、监察部）1993年11月14日下发的关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定的主要内容是？

自选角度，结合给定材料所反映的主要问题展开论述。要求中心明确，措施可行，论述充分，字数在1200字以内。