周某到某家具城购买家具，看中了甲公司生产的“352”号红木家具一套。周某与甲公司双方达成协议：价款8千元，周某预付订金4千元，甲公司保证三天内将货送到周某家。双方在“352”号家具上作了标记。当晚，家具城失火，该套家具被焚。本案应如何处理( )

A．由周某承担损失，周某应补交所欠货款4千元
B．由甲公司承担损失，甲公司应退还周某预付订金4千元
C．由周某、甲公司双方平均分担损失，周某不补交货款，甲公司不退还订金
D．主要由甲公司承担损失，周某也应适当承担损失

法律责任是由特定国家机关对违法者依据其违法行为而采取的惩罚措施。