诺思认为，国家是一种在某个特定的地区内对合法使用强制性手段具有垄断权的制度安排，它的主要功能是提供( )

A．法律

B．道德规范

C．秩序

D．法律和秩序

当发现有人触电时，首先要（）电源或用绝缘材料将带电体与触电者分离开。