属于护理人员的质量评价内容的是（）

A.组织机构、设施、仪器设备等基本条件的评价

B.执行医嘱准确率、临时医嘱执行是否及时

C.心理护理及健康教育数量及质量

D.技术考核成绩、理论测试成绩

E.观察病情及治疗反应

简述公债的特点、种类和作用。