参考答案：

（1）批复的特点有：

①被动性。只有收到下级机关报批的请示时，才会据此制发批复。

②指示性。批复中针对请示事项提出的答复意见，实际上是上级机关的指示精神和决策意见，下级机关必须认真遵照执行。

（2）批复的撰写要点有：

①批复意见应具有权威性。

②批复意见应具有针对性。

③批复意见应具有鲜明性。