参考答案：C

解析：

该题考查债券与股票，A观点错误，股票才是所有权证书，债券是债务凭证，B观点错误，债券比股票的风险小，C观点正确，债券可以还本付息，D观点错误，政府债券的主体的是政府，不是银行，故答案应选C。

考点：债券与股票

点评：债券的含义：是一种债务证书，即筹资者给投资者的债务凭证，承诺在一定时期支付约定利息，并到期偿还本金。债券的分类。目前在我国，根据发行者不同，债券主要分为国债、金融债券和企业债券。难度适中。