参考答案：C

解析：本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力，秦代开创了国家的统一局面和专制主义中央集权制度，这一制度成为此后影响中国两千多年的基本政治制度，也代表了中国古代政治制度的典型特征，这一制度为秦始皇首创，所以材料中描述“他的一切具有创始意义，是他开始了一个伟大的时代”，答案选C，ABD三项与上述史实特征不符。考点：古代中国的政治制度•秦中央集权制度的形成•中央集权制度。