为了进一步提升收费公路通行效率和服务水平，方便群众快捷出行，交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办制定了《重大节假日免收小型客车通行费实旅方案》，并于7月24日获得国务院批复同意。《实施方案》8月2日向社会公布。今后，春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日，免收7座及以下小型客车通行费。

结合上述材料，运用《政治生活》有关知识，说明我国政府制定和实施重大节假日免收小型客车通行费政策的依据。

当遇到（）情况时，通信管道埋设应作相应的调整或者进行特殊设计。

A.城市规划对今后道路扩建改建后路面高程有变动时

B.与其他地下管线交越时间距不符合规定时

C.地下水位高度与冻土层深度对管道有影响时

D.管道沟无法开挖时