参考答案：B

解析：

本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力。尊重材料是做对历史题目的唯一秘籍。而通过材料并结合所学知识不难发现，汉武帝是我国历史上首创“以内制外，以小制大”监察机构，加强中央集权的统治者。例如，汉武帝的“内外朝”制度。不过，古代的监察机构毕竟实际效能是有限的，因为古代的监察机毕竟是专制主义中央集权制度之下的一个附属品、一个附属产物。

考点：古代中国的政治制度•汉到元政治制度的演变•以内制外，以小制大