环境承载力是生态系统在维持生命机体的再生能力、适应能力和更新能力的前提下，承受有机体数量的限度。 根据上述定义，下列不属于保护环境承载力措施的是：

A．政府规定每平方公顷草场放牧的牧畜数量

B．某地政府出资修缮年久失修的道路，并规定载重超过20吨的车辆禁止通行

C．为防止外人随意游牧，政府将草场划分给牧民个人并在边界安装围栏

D．某风景区旅游区规定，每天进入景区的旅游人数不得超过1000人

证据必须查清属实，才能作为认定事实的依据。