参考答案：

各地县级以上草原行政主管部门应当每年组织对草畜平衡情况进行抽查，抽查的内容包括：

测定和评估天然草原的利用状况。

测算饲草饲料总量，即当年天然草原、人工草地和饲草饲料基地以及其他来源的饲草饲料数量之和。

核查牲畜数量。