参考答案：

是指中世纪西欧社会中，由国王或城市所属辖区的封建主颁布，主要内容是承认自己领地内的自治权和经商特权，明确市民的权利和义务。他（特许状）确定了城市法的基本轮廓，提出了城市法的主要原则和制度，是城市法的主要渊源。