秦始皇统一天下后，把“上农除末，黔首是富”定为基本国策，刻在琅玡台石壁上，并为中国历代封建王朝所继承。这一政策指的是（）。

A.休养生息政策

B.无为而治政策

C.重农抑商政策

D.划疆分治政策