参考答案：C

解析：本题考查调用所学知识分析历史问题的能力，ABD三项是秦王朝在政治方面采取的措施，而这些措施的目的都是为了建立专制主义中央集权制度，因此秦王朝政治制度的基本特征是权力高度集中，故C项正确。考点：古代中国的政治制度·秦中央集权制度的形成·专制主义中央集权制度