国家税务总局为国务院直属机构。就其设置及编制，下列哪一说法是正确的()

A.设立由全国人大及其常委会最终决定 

B.合并由国务院最终决定 

C.编制的增加由国务院机构编制管理机关最终决定 

D.依法履行国务院基本的行政管理职能

不属于假兽药判断标准的是（）

A.国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的

B.变质的

C.被污染的

D.不标明、更改或者超过有效期的

E.所标明的适应证或者功能主治超过规定范围的