下列犯罪行为中，不属于不作为犯的有：

A．警察在值勤时见人行凶杀人，不予制止

B．有赡养能力的子女对父母不尽赡养义务，造成严重后果

C．某成年人带邻家小孩去游泳，在孩子溺水时不予抢救，致使孩子被淹死

D．过路人见交通事故的被害人躺在血泊中而不抢救

某市是一个内陆平原城市，属县级市，共有32个建制镇。该市市域城镇体系规划图如图1～19所示。

问 题 指出该市市域城镇体系规划图中的不当之处。