假定某企业在4年前以原始费用22000元购买机器A，估计还可以使用6年，第6年末估计残值为2000元，年度使用费为7000元。现在市场上出现了机器B，原始费用为24000元，估计可以使用10年，第10年末残值为3000元，年度使用费为4000元。现有两个方案：方案甲继续使用机器A5方案乙将机器A出售，目前的售价是6000元，然后购买机器B。

[问题]

已知基准折现率为15%，试比较两个方案的优劣。

材料：在十七大报告中提出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓 * * 理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。……必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

（1）根据九年级课本知识，谈谈对科学发展观理解。

                                                                                                                                                              （2）根据《时事》列举两个一年来党和国家改善民生促进社会公平的事例。