《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》要求，要牢固树立（）理念，始终把保障人民群众生活、人民财产安全放在首位，大力实施安全发展战略。

A、科学发展

B、以人为本

C、安全发展

D、安全第一

E、统筹协调