《消防法》规定，应当先行责令行政相对人限期改正，逾期不改正才能实施处罚的违法行为是（）。

A、人员密集场所使用国家明令淘汰的消防产品 

B、依法实行消防设计文件备案的建设工程未经备案擅自施工 

C、生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所未与居住场所保持安全距离 

D、燃气用具的安装不符合消防技术标准和管理规定

农民可不可以私自建房？