参考答案：

1）、是改进企业能源管理的最有效的措施，是企业建立能源管理制度的基本框架；是提高企业节能融资信誉，提高用能效率和效益的有效办法；

2）、是在市场经济条件下发展节能技术与政策服务市场、发展节能投资市场、是实施节能社会工程、实施节能援助计划的有力保障；检验节能活动成效的工具；

3）、是贯彻节能法及其配套法规的有效保证，是政府进行用能单位节能监督管理的途径；

4）、是广大节能技术服务中心适应开拓业务的重要领域，是稳定与提高节能从业人员队伍的途径。